16+
Горячая линия Горячая линия
(4822) 32-35-98

Главная страница  /

Направления деятельности

Основные направления деятельности

Управления  Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области

 на 2017 год

1. Участие в реализации плана деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на 2016-2021 гг. в соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012, основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года.

Основным задачами Управления Роспотребнадзора по Тверской области по реализации указанного направления будут являться:

- Участие в реализации плана деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на 2016-2021 гг., исполнении указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г.

- Участие в реализации государственной программы «Развитие здравоохранения» в рамках компетенции, государственной программы Тверской области «Здравоохранение Тверской области» на 2015-2020 годы, утверждённой постановлением Правительства Тверской области от 14.10.2014 № 511-пп.

- Участие в реализации Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 №683.

- Участие в реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.01.2014 № 93-р.

- Участие в реализации Стратегии повышения качества пищевой продукции в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 1364-р.

Ожидаемые результаты:

- Достижение показателей плана деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на 2016 -2021 годы.

- Выполнение показателей государственной программы «Развитие здравоохранения», государственной программы Тверской области «Здравоохранение Тверской области» на 2015-2020 годы в части компетенции.

- Реализация принципов Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.01.2014 № 93-р.

 

2. Совершенствование контрольно-надзорной деятельности Управления Роспотребнадзора по Тверской области.

Основным задачами Управления Роспотребнадзора по Тверской области по реализации указанного направления будут являться:

- Реализация положений Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 277-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального  контроля» и Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

- Повышение результативности и эффективности контрольно­-надзорной деятельности, в том числе посредством реализации риск-ориентированного подхода при организации федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

- Повышение эффективности и результативности проверок.

- Реализация Основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 №934-р.

- Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований.

- Совершенствование информационной открытости для бизнес-сообщества.

- Совершенствование системы контроля факторов среды обитания для повышения эффективности информационно-аналитического обеспечения управленческих решений в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей.

- Реализация нормативно-правовых актов по подготовке и реализации государственных заданий.

Ожидаемые результаты:

-  Повышение уровня защищенности охраняемых законом ценностей в сферах производства или оказания услуг за счет обеспечения соблюдения обязательных требований.

-  Реализация риск-ориентированного подхода при организации федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора с учетом потенциального риска причинения вреда здоровью.

-  Реализация порядка осуществления мероприятий по контролю (надзору),         осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

- Внедрение в деятельность системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в соответствии с планом-графиком реализации пилотного проекта по разработке и внедрению системы оценки результативности и эффективности контрольно­-надзорной деятельности.

- Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований.

- Внедрение в деятельность практики по регулярному обобщению результатов контрольно-надзорных мероприятий.

-  Совершенствование информационно-аналитического сопровождения ведения реестра результатов проведения проверок.

- Совершенствование организации в подготовке и реализации государственных заданий.

- Совершенствование формирования регионального информационного фонда СГМ.

- Организация взаимодействия с общественными объединениями и предпринимательским сообществом в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и повышения информированности предпринимательского сообщества.


3. Оптимизация эпидемиологического надзора за инфекционными болезнями.

Основными задачами Управления Роспотребнадзора по Тверской области по реализации указанного направления будут являться:

- Внедрение новых методических документов по эпидемиологическому надзору за      природно-очаговыми, зоонозными инфекциями, инфекциями, связанными с оказанием медицинской помощи, ветряной оспой, инфекциями, управляемыми средствами иммунизации, ВИЧ, паразитозов.

- Оптимизация концептуальных подходов по эпидемиологическому надзору за особо опасными инфекциями: чумой, сибирской язвой, холерой.

- Поддержание статуса территории Тверской области свободной от полиомиелита.

- Совершенствование надзора за инфекциями, регулируемыми документами по санитарной охране территории в рамках сотрудничеств с СНГ, ЕАЭС и другими объединениями.

- Оптимизация мониторинга за циркуляцией возбудителей инфекционных болезней, продолжение модернизации лабораторной базы.

Ожидаемые результаты:

- Формирование информационной базы для оперативной оценки ситуации, прогнозирования и разработки адекватных санитарно­-противоэпидемических (профилактических) мер.

-   Обеспечение готовности лабораторий к проведению широкого спектра исследований по индикации патогенов.


4. Совершенствование организации проведения санитарно­противоэпидемических и профилактических мероприятий в отношении инфекционных болезней.

Основным задачами Управления Роспотребнадзора по Тверской области по реализации указанного направления будут являться:

-   Принятие дополнительных мер по контролю за организацией и проведением иммунопрофилактики населения в рамках национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям, за достижением и поддержанием требуемых уровней охвата профилактическими прививками детей и взрослых в декретированных возрастах.

-  Реализация первого этапа (2016-2018 г.г.) Программы по достижению элиминации кори и краснухи к 2020 году - достижение и поддержание устойчивой спорадической заболеваемости корью и краснухой.

- Оптимизация комплекса профилактических и противоэпидемических мероприятий по борьбе с инфекциями, связанными с оказанием медицинской помощи.

- Оптимизация комплекса профилактических мероприятий в целях снижения интенсивности распространения ВИЧ-инфекции.

- Внедрение оптимизированных документов по предупреждению завоза опасных инфекционных болезней, распространения природно-очаговых и зоонозных болезней.

- Принятие дополнительных мер по профилактике паразитарных инвазий человека.

- Принятие дополнительных мер по противоэпидемической готовности Управления Роспотребнадзора по Тверской области по оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера.

Ожидаемые результаты:

- Снижение числа очагов инфекционных и паразитарных болезней.

- Снижение заболеваемости природно-очаговыми и зоонозными инфекциями.

- Отсутствие случаев чумы и холеры среди людей, групповых очагов сибирской язвы.

- Отсутствие распространения инфекции при регистрации завозных случаев инфекции.

- Снижение интенсивности распространения ВИЧ-инфекции среди населения Тверской области.

- Снижение заболеваемости корью и краснухой до уровня, соответствующего критериям элиминации.

- Отсутствие случаев полиомиелита, вызванных диким вирусом.

- Снижение рисков распространения завозных случаев инфекционных заболеваний.

- Обеспечение оперативного реагирования и своевременного проведения мероприятий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций санитарно- эпидемиологического характера.

- Повышение качества индикации и идентификации микроорганизмов путем укрепления лабораторной сети, снижение числа нерасшифрованных эпидемических очагов.


5. Совершенствование федерального государственного санитарно- эпидемиологического контроля (надзора).

Основным задачами Управления Роспотребнадзора по Тверской области по реализации указанного направления будут являться:

- Использование риск-ориентированной модели       контрольно­-надзорной деятельности при определении приоритетов осуществления контроля (надзора).

- Совершенствование федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за соблюдением санитарного законодательства Российской Федерации и правовых актов Евразийского экономического союза при обращении пищевой продукции и организации общественного питания.

- Совершенствование федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за обеспечением населения доброкачественной питьевой водой в целях реализации Федерального закона от 07.12.2011 №416 «О водоснабжении и водоотведении», направленного на достижение запланированных индикативных показателей деятельности социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, Концепции демографической политики Российской Федерации до 2025 года.

- Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в рамках применяемых мер по реализации требований Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации».

- Реализация Основ государственной политики в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденных Президентом Российской Федерации 01.03.2012 № Пр-539 в части оптимизации государственного регулирования радиационной безопасности населения.

- Совершенствование контрольно-надзорной деятельности за соблюдением требований Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

- Осуществление мероприятий по выполнению Концепции реализации государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма среди населения Российской Федерации на период до 2020 года.

- Развитие системы паспортизации канцерогеноопасных организаций и производств, проводимой в целях профилактики онкологической заболеваемости работающего населения, профилактики профессионального рака.

- Совершенствование федерального государственного санитарно- эпидемиологического надзора за соблюдением санитарного законодательства Российской Федерации и правовых актов Евразийского экономического союза, устанавливающих обязательные требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации и принятия мер по результатам проверки.

- Реализация Стратегии повышения качества пищевой продукции в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 г. № 1364-р.

Ожидаемые результаты:

- Совершенствование контрольно-надзорной деятельности в учреждениях водоснабжения и водоподготовки, образовательных учреждениях, летних оздоровительных учреждениях с использованием риск- ориентированной модели контрольно-надзорной деятельности.

- Обеспечение мониторинга и современного уровня контроля (надзора) за соответствием продукции, предназначенной для человека, а также факторов среды обитания человека требованиям законодательства Российской Федерации.

- Выявление и пресечение оборота продукции, не соответствующей требованиям безопасности.

- Совершенствование мероприятий, направленных на снижение заболеваемости населения, обусловленной микронутриентной недостаточностью, в соответствии с «Основами государственной политики Российской Федерации в области здорового питания населения на период до 2020 года», Концепции развития внутренней продовольственной помощи в Российской Федерации, а также в рамках правовых актов Евразийского экономического союза.

- Реализация мер, направленных на снижение алкоголизации и табакокурения населения в целях реализации Концепции демографической политики в Российской Федерации, включающих мероприятия по надзору за оборотом алкогольной и табачной продукции.

- Формирование регионального банка данных по канцерогеноопасным организациям, проведение оценки канцерогенного риска, связанного с воздействием производственных канцерогенов, формирование региональной программы по профилактике рака, совершенствование социальной защиты работников канцерогеноопасных организаций.

- Совершенствование санитарно-эпидемиологического надзора с целью обеспечения детей и подростков полноценным питанием в соответствии с физиологическими потребностями в условиях сложившейся экономической ситуации.

- Совершенствование системы регистрации лиц, пострадавших от радиационного воздействия и подвергшихся радиационному облучению.

- Внедрение руководства по комплексной профилактике экологически обусловленных заболеваний на основе оценки риска.

- Внедрение методов и приемов обработки и утилизации пищевой продукции.

- Внедрение наилучших практик регулирования обращения с отходами производства и потребления в части ограничения использования полимерной и полимерсодержащей упаковки, в том числе полиэтилентерефталат-тары, для продуктов питания, напитков, молока и молочной продукции.

- Снижение количества населения, проживающего в неудовлетворительных условиях.


6. Совершенствование федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей и повышение гарантированного уровня защиты прав потребителей.

Основным задачами Управления Роспотребнадзора по Тверской области по реализации указанного направления будут являться:

-   Обеспечение эффективности осуществления федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей в части предупреждения, выявления и пресечения нарушений обязательных требований при осуществлении своей деятельности, приоритетно в сферах финансовых, туристских услуг, медицинских услуг, услуг связи, образования и перевозки граждан различными видами транспорта и розничной продажи товаров (продукции), в том числе через сеть Интернет.

-  Внедрение и реализация комплекса превентивных мер, направленных на предупреждение и минимизацию нарушений прав потребителей, в том числе за счет информирования потребителей и повышения правовой грамотности населения; организация и проведение мониторинга правоприменения нормативных правовых актов в сфере защиты прав потребителей.

-  Совершенствование деятельности Консультационного центра и пунктов по защите прав потребителей, в том числе и при реализации государственных заданий.

-   Совершенствование координации деятельности с органами исполнительной власти Тверской области, местного самоуправления и общественных объединений потребителей, формирование и функционирование действенной системы защиты потребительских прав граждан.

Ожидаемые результаты:

-   Повышение эффективности судебной защиты прав потребителей, защиты законных интересов неопределенного круга потребителей, а также при обращении в судебные органы с заявлениями о ликвидации изготовителя либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя за неоднократное или грубое нарушение прав потребителей, а также отзыва продукции с рынка.

-   Обеспечение актуальности размещаемых материалов на информационном ресурсе в области защиты прав потребителей, качества и безопасности товаров, работ и услуг, публикация на ресурсе информации, отвечающей запросам потребителей.

-   Оптимизация форм и методов информирования и консультирования потребителей.

-  Реализация проекта «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации», в части компетенции.

-   Совершенствование взаимодействия с органами исполнительной власти в целях обеспечения интересов потребителей и повышения эффективности федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

7. Совершенствование правового обеспечения деятельности.

Основным задачами Управления Роспотребнадзора по Тверской области по реализации указанного направления будут являться:

-  Совершенствование деятельности по внедрению нормативно-методических документов.

-   Создание условий для повышения качества и эффективности участия Управления Роспотребнадзора по Тверской области в судебном процессе, разработка механизмов повышения результативности участия в судебной защите интересов Управления Роспотребнадзора по Тверской области, в т.ч. на основе постоянного мониторинга правоприменения в данной сфере.

-   Обеспечение эффективного правоприменения норм законодательства Российской Федерации при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

-  Правовая экспертиза договоров, государственных контрактов, конкурсной документации, соглашений, в которых стороной является Управление Роспотребнадзора по Тверской области.

Ожидаемые результаты:

-   Подготовка исков в защиту законных интересов Управления Роспотребнадзора по Тверской области и обеспечение представительства в судах, подготовка возражений на иски, заявления, жалобы в защиту законных интересов Управления Роспотребнадзора по Тверской области и обеспечение представительства в заседании суда.

-   Координация и контроль за деятельностью работы территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Тверской области по представлению интересов в судах Российской Федерации, использования всех законных средств по обжалованию решений.

-  Совершенствование административной и судебной практики по вопросам, относящимся к полномочиям Управления Роспотребнадзора по Тверской области, в том числе по вопросам контроля и надзора в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

8. Совершенствование деятельности по предоставлению государственных услуг и осуществлению государственных функций при внедрении информационно-коммуникационных технологий.

Основным задачами Управления Роспотребнадзора по Тверской области по реализации указанного направления будут являться:

-   Оказание всех государственных услуг в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг; обеспечение оперативности и удобства получения государственных услуг за счет автоматизации внутриведомственных и межведомственных процессов и процедур.

-   Развитие системы оценки гражданами качества предоставляемых государственных услуг и системы оценки работы отделов Управления Роспотребнадзора по Тверской области.

-   Организация взаимодействия с многофункциональными центрами предоставления государственных услуг.

-   Модернизация и развитие информационных систем, обеспечивающих доступ гражданам, обществу и бизнесу к полной и актуальной информации о деятельности Управления Роспотребнадзора по Тверской области через сеть Интернет, за исключением сведений, которые составляют охраняемую законом тайну.

Ожидаемые результаты:

-   Повышение уровня качества оказания государственных услуг и их доступности на основе развития и использования информационно­коммуникационных технологий.

-   Повышение эффективности деятельности при реализации государственных функций за счет развития информационных систем.

-   Повышение эффективности государственного управления и внедрение информационно-аналитических систем поддержки принятия управленческих решений, в том числе в реальном времени.

-   Реализация современных принципов работы контрольных органов, включая введение практики публичной отчетности об итогах проверок и оптимизацию затрачиваемых на их проведение ресурсов.

-  Повышение уровня открытости Управления Роспотребнадзора по Тверской области.


9. Формирование и укрепление кадрового потенциала, реализация комплекса мер по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Основным задачами Управления Роспотребнадзора по Тверской области по реализации указанного направления будут являться:

-   Совершенствование управления кадровым составом и повышение качества его формирования.

-   Совершенствование системы профессионального развития специалистов, повышение их профессионализма и компетентности.

-   Совершенствование антикоррупционных механизмов.

Ожидаемые результаты:

- Использование кадрового потенциала, ориентированного на эффективную и результативную деятельность, в соответствии с целями Управления Роспотребнадзора по Тверской области.

-   Соответствие организационно-штатной структуры поставленным целям и задачам.

-   Разработка механизмов, обеспечивающих сохранение кадрового потенциала при проведении организационно-штатных мероприятий, имеющих более высокую квалификацию, специальность (направление подготовки), соответствующие области и виду их профессиональной служебной деятельности, большую продолжительность стажа или работы по специальности и (или) более высокие результаты профессиональной деятельности.

-   Реализация мероприятий по использованию единой информационной системы управления кадровым составом гражданской службы.

-   Повышение объективности и прозрачности процедуры проведения конкурсов на замещение вакантных должностей и включение в кадровый резерв.

-   Создание условий для самостоятельного профессионального развития специалистов с учетом мотивации к непрерывному профессиональному развитию.

-   Внедрение централизованных форм профессионального развития гражданских служащих, обеспечивающих повышение эффективности их профессиональной служебной деятельности, исходя из потребности Управления Роспотребнадзора по Тверской области.

- Расширение практики применения электронного обучения и дистанционных образовательных технологий при повышении квалификации специалистов.

-   Реализация и контроль за исполнением современных антикоррупционных технологий.

-   Предоставление гражданам доступа к актуальной информации по вопросам противодействия коррупции посредством систематического обновления соответствующих разделов официального сайта в информационно­телекоммуникационной сети «Интернет».

10. Финансово-экономическое обеспечение деятельности, модернизация бюджетного процесса в условиях внедрения программно­целевых методов управления.

Основным задачами Управления Роспотребнадзора по Тверской области по реализации указанного направления будут являться:

- Обеспечение мониторинга реализации Государственной программы «Развитие здравоохранения», в части компетенции.

-  Обеспечение мониторинга достижения количественных показателей государственных заданий и их финансового обеспечения;

Ожидаемые результаты:

- Мониторинг реализации Государственной программы «Развитие здравоохранения», в части компетенции.

-  Обеспечение мониторинга достижения количественных показателей государственных заданий и их финансового обеспечения.


11. Совершенствование деятельности по обеспечению безопасности информации, не содержащей сведения, составляющие государственную тайну.

Основным задачами Управления Роспотребнадзора по Тверской области по реализации указанного направления будут являться:

-   Создание достаточного количества объектов информатизации для обработки служебной информации ограниченного распространения и персональных данных.

-  Принятие мер по защите информации, размещаемой на Интернет-сайте, а также в локальных вычислительных сетях, имеющих выход в сеть «Интернет» в соответствии с Требованиями о защите информации, содержащейся в информационных системах общего пользования, утвержденных приказом ФСБ России и ФСТЭК России от 31 августа 2010 г. № 416/489.

-   Обучение пользователей средств вычислительной техники по вопросам обеспечения безопасности конфиденциальной информации.

-   Осуществление внутреннего контроля соответствия обработки персональных данных и служебной информации ограниченного распространения установленным требованиям.

Ожидаемые результаты:

-   Обеспечение безопасности информации при ее обработке в открытых информационных системах, исключение неправомерного или случайного доступа к ней, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий в отношении информации, подлежащей защите.

- Создание условий для обработки конфиденциальной информации с использованием средств вычислительной техники

12. Совершенствование деятельности по вопросам работы с обращениями граждан.

Основным задачами Управления Роспотребнадзора по Тверской области по реализации указанного направления будут являться:

-  Совершенствование организационно-методических основ работы с обращениями граждан, как социально-ориентированного направления деятельности.

- Оказание помощи заявителям в правильной и адресной подготовке обращений, путем повышения качества содержания и технического функционирования инструментов прямых обращений граждан.

Ожидаемые результаты:

- Повышение качества работы с обращениями граждан.

- Профилактика причин и условий, послуживших основанием для обращения граждан в Управление Роспотребнадзора по Тверской области. 





Версия для печати Версия для печати Версия для MS Word Версия для MS Word